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宿州市穩中求進邁向高質量發展

文章來源:拂曉新聞網瀏覽量:發表時間:2020-12-14 09:53 責任編輯:信息中心

“十三五”以來,我市堅持穩中求進工作總基調,高質量實施五大發展行動計劃,在建設美好宿州上邁出了堅定步伐,取得了歷史性進步。近期,我市舉行“美好宿州‘十三五’成就巡禮”系列新聞發布會,在12月11日召開的首場發布會上,市發展改革委黨組成員、副主任李望濤從十個方面介紹了我市“十三五”經濟社會發展主要成就。

經濟實力躍上新臺階。地區生產總值連跨八個百億元臺階、今年將突破2000億元,財政收入突破200億元。2016-2019年,地區生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額年均分別增長8.9%、12.5%、12.9%、12.3%,高于全省平均增速,保持發展趕超勢頭。

脫貧攻堅圓滿收官。五年來,始終堅持民生為本、人民至上,脫貧攻堅實現“三個全部”,即:全市農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣(區)全部摘帽。連續四年獲全國脫貧攻堅獎。建立完善脫貧攻堅責任體系、政策體系、監督體系、考核體系,打造一支“不走的扶貧工作隊”,為全面脫貧與鄉村振興的有效銜接奠定了堅實基礎。

產業結構加速優化。三次產業結構由“十二五”末的21.7:41.0:37.3調整到2019年的14.5:35.9:49.6,實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變,經濟結構更加優化。動能轉換步伐加快,2016-2019年,戰略性新興產業產值年均增速達到23.4%,對工業增長貢獻率提升至15.6%。率先建成首個省內區域5G連片試驗區,在全國叫響了“中國云都”產業名片,云計算基地獲評省級戰略性新興產業集聚發展基地。市經開區生物醫藥科技園原料藥制造項目入選省重大新興產業工程。“專精特新”中小企業達到143家,占全市規上工業企業總數比重提高至14.5%。落實推進制造強市建設等系列政策,“3111”工程扎實推進,持續實施技術改造“1525”行動計劃,每年重點推進200項技改項目,累計完成技術改造投資超千億元。限額以上商貿流通業主體達到754家,較“十二五”末凈增長266家。千億級黃淮海(宿州)智慧物流產業園項目開工建設,高標準打造“一港十中心”。糧食生產實現“十七連豐”,農業產業化聯合體發展到298家,數量全省第一,規模以上農產品加工業產值占全省比重達到8.9%。

創新驅動能力進一步提升。深入推進全面創新改革試驗,建設省內首家石墨烯領域工程實驗室、裸眼3D顯示工程實驗室等重大創新平臺,小型超算中心、半導體研發平臺、生物醫藥研發平臺、量子通信研發平臺、新材料研發平臺“一中心四平臺”建設步伐加快。高新技術產業增加值增速連續3年居全省第一,占規上工業比重接近30%,占全省比重較“十二五”末提高一倍。設立中國科學技術大學技術轉移宿州中心,建成國家、省、市級科技企業孵化器、眾創空間、服務創業團隊等超過60家。全市獲批省級高層次科技人才團隊3家,市級高層次科技人才團隊11家,共引進培養各類人才2.3萬余人,皖北領先人才高地建設加快推進。每萬人發明專利擁有量年均增長超過30%。埇橋區獲批2019年度全國科技創新百強區。

區域發展更趨協調。第六屆全國文明城市實現“首創首成”,城鄉面貌煥然一新。在全省率先出臺有序推進農業轉移人口市民化“1+1”政策措施,以人為核心的新型城鎮化加快推進,全市常住人口城鎮化率年均提高1.31個百分點,高于全省和全國平均增速,累計實現55萬農村轉移人口落戶城鎮。“大宿城”主核的首位度和輻射帶動力進一步增強,主城區完成征遷超2000萬平方米,累計改造完成老舊小區280個,“五館一中心”建成使用。靈璧入選全國新型城鎮化示范縣。縣域經濟振興十大工程成效顯著,省級特色產業集群(基地)實現縣域全覆蓋,碭山酥梨小鎮、泗縣運河小鎮、高新區數字小鎮、碭山馬術小鎮獲批省級特色小鎮。城鄉發展更加協調,城鄉收入比由“十二五”末的2.58降至2019年的2.47。

綠色家園更加美麗。污染防治攻堅戰階段性目標順利實現,生態環境明顯改善,PM2.5較“十二五”末累計下降16.1%;市級及縣級集中式飲用水水源地水質達標率100%,成功入選全國首批20個黑臭水體治理示范城市;農村人居環境顯著改善,生活垃圾無害化處理率全省率先達到100%,完成91個鄉鎮駐地生活污水治理設施建設,農村廁所改造穩步提升。生態安全屏障加快構筑,林長制、河(湖)長制有效落實,連續21年實現耕地占補平衡;非煤礦山由原來的500多個整治到18個,復墾農用地約2萬畝。綠色低碳循環發展成效顯著,2019年單位GDP能耗達到0.4237噸標準煤/萬元,較“十二五”末累計下降20.6%,能源消耗總量和強度“雙控”指標連續4年獲得滿分。成功創建國家園林城市、國家森林城市、國家節水型城市。

開放合作實現重大突破。正式納入長三角一體化發展國家戰略,張江蕭縣高科技園列入長三角省際產業合作示范園區。市政府與上海科創辦簽訂創新發展合作備忘錄,“張江創造+宿州制造”模式有效復制推廣,阿里巴巴新制造智能工廠建成投產,阿里巴巴長三角首個“數字農業產業帶”落地建設,皖北承接產業轉移集聚區建設步伐加快。開發區創新升級提質增效,市經開區擴區成功,碭山經開區、宿州高新區實現去籌轉正。積極參與“一帶一路”、中部崛起、淮河生態經濟帶和淮海經濟區協同發展等重大區域戰略,開展重大交通基礎設施建設、共建園區、產業協同發展等領域合作,宿馬、宿徐現代產業園等一批合作共建園區蓬勃發展,省際公交開通運營,皖北開放新高地建設取得突破。

重點領域改革取得新進展。“放管服”和商事制度改革縱深推進,常態化開展“四送一服”專項行動,“四最”營商環境持續優化。深入推進農村綜合改革、行政體制改革、投融資體制改革、公共資源交易管理體制改革、金融改革等重點領域改革。宿州市、蕭縣推廣政府和社會資本合作(PPP)模式有力,分別獲國務院和省政府通報表彰。發源于我市的農業產業化聯合體經營模式連續3年寫入中央一號文件,農村集體產權制度改革提前完成,全市1262個村全部組建新型集體經濟組織,“三變”改革獲批成為全國農村改革試驗區拓展試驗項目。城市信用評價排名穩居全國地級市第一方陣。人地掛鉤、埇橋區“勸耕貸”、泗縣選用鄉賢參與鄉村治理等一系列改革成果在全省全國推廣。全面落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系,守住了不發生系統性風險的底線。

現代基礎設施體系加快構建。建成5G基站超過1500個,大數據中心承載能力顯著增強,成為量子通信京滬干線五個節點城市之一,新型基礎設施建設取得積極進展。京滬鐵路宿州站綜合改造工程啟動建設。徐明高速、泗許高速、德上高速等連接4省6市的省際斷頭路全部打通,實現縣縣通高速。實施國省干線一級公路項目20個,宿淮快速通道、符離大道建成通車,全市一級公路里程達700公里,形成高標準互聯互通一級公路網絡。“四好農村路”建設加快,實施農村道路暢通工程5807公里,縣、鄉、村三級公路網絡體系日趨完善。宿州客運中心站及配套公交樞紐站建成運營,城鄉客運一體化加快推進。碭山縣開工建設全省首個縣級通用機場,宿州機場、合新高鐵泗縣段、宿淮蚌城際鐵路等項目加快推進。新汴河治理工程全部完工,錢營孜低熱值煤發電項目并網發電,宿馬園區泰盛熱電聯產項目加快建設,一批光伏、風電、生物質發電項目投產運行。

人民群眾幸福感獲得感安全感不斷增強。33項民生工程精準實施。居民收入增長快于經濟增長,農村常住居民人均可支配收入年均增長9.7%,增速躍居全省前列。城鎮新增就業超過20萬人。基本公共服務均等化水平穩步提高,各類教育取得新進展,新建、改擴建中小學超過1300所、公辦幼兒園超過200所,義務教育發展基本均衡縣實現全覆蓋,現代職教體系基本形成。建成市主體育場、市水上運動中心、市綜合訓練館,城市“15分鐘”健身圈全面形成。新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,市立醫院新區建成,緊密型縣域醫共體、長三角地區異地就醫門診費用直接結算、城市社區綜合服務設施覆蓋率達到100%,獲評省級衛生城市,健康宿州穩步推進。實現全國雙擁模范城“八連冠”。文化事業和文化產業繁榮發展,靈璧縣獲批全國新時代文明實踐中心試點縣。國家安全全面加強,掃黑除惡專項斗爭深入開展,平安宿州建設深入推進,民主法治建設更加完善,社會治理能力全面提升,人大及其常委會立法主導作用充分彰顯,人民政協作為協商民主重要渠道作用充分發揮,愛國統一戰線鞏固發展,工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用進一步發揮,立法工作走在全省前列,法治宿州建設取得新進展,國防動員和后備力量建設持續加強,社會大局保持和諧穩定。從嚴治黨實現歷史性進步,干部隊伍建設扎實推進,形式主義官僚主義整治扎實開展,黨風廉政建設成效顯著,風清氣正、干事創業的良好政治生態不斷完善。(記者 張化云)

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